日前，湖南省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強建筑材料價格風險管控工作的通知》。《通知》表示，湖南省建筑材料市場發(fā)生變化，砂石、水泥、混凝土等價格出現(xiàn)了不同程度的上漲，嚴重影響了施工合同的正常履行。各級建設(shè)行政主管部門要積極聯(lián)合本級發(fā)改、市場監(jiān)管等部門建立價格采集聯(lián)動機制，密切關(guān)注建材價格變化異動。加強風險管理，引導和規(guī)范建設(shè)各方主體的市場交易和合同履約行為。建設(shè)工程實施過程中，發(fā)承包雙方應(yīng)增強風險防范意識，充分考慮施工期間建筑材料價格變化對工程實施的影響。
1、招標人在編制招標文件條款及招標控制價時，應(yīng)考慮物價波動對工程造價的影響。投標人在投標報價時，應(yīng)綜合考慮價格風險因素并計算相應(yīng)的風險費用，避免盲目報價。
2、發(fā)承包雙方在簽訂施工合同時，應(yīng)合理約定主要材料價格波動的風險幅度及超出幅度后的調(diào)整辦法，保障工程的順利實施。按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）要求，發(fā)承包方在招標文件和合同約定的清單單價或總價中不得包含無限風險或所有風險。
3、合同中對主要材料范圍、價格風險幅度以及調(diào)整辦法未進行約定或者約定不明的，發(fā)承包雙方可按照《湖南省建筑工程材料預算價格編制與管理辦法》第九條協(xié)商簽訂補充協(xié)議。
房屋建筑工程、市政工程、仿古建筑、房屋修繕工程等的主要材料預算價格或市場價格漲降幅度在±3%及以上。裝飾和園林景觀及安裝工程等主要材料預算價格或市場價格漲降幅度在±5%及以上時，該單項主要材料價格應(yīng)按規(guī)定全部調(diào)整。如單項材料雖不是主要材料，但總價占該單位工程所有材料合價的2%（含2%）以上，該單項材料應(yīng)視為可以調(diào)整價格的主要材料。
合同中沒有約定具體風險內(nèi)容，且沒有給定具體的風險費用或者風險系數(shù)，不符合采用包干形式的合同價而采用風險包干合同價的，或者沒有約定材料價格調(diào)整辦法的，主要材料價格應(yīng)按規(guī)定全部調(diào)整。承包方在投標文件和施工承包合同中對某單項主要材料相對當時發(fā)布的預算價格或市場價格作出的浮動比例，在該項主要材料價格結(jié)算時應(yīng)予保持。來源：湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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